{"id":473,"date":"2021-10-11T16:54:50","date_gmt":"2021-10-11T16:54:50","guid":{"rendered":"http:\/\/gabinetejuridico.co\/?p=473"},"modified":"2022-04-11T16:51:48","modified_gmt":"2022-04-11T16:51:48","slug":"paandemia-y-caducidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/2021\/10\/11\/paandemia-y-caducidad\/","title":{"rendered":"CADUCIDAD Y PANDEMIA"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\">PANDEMIA Y CADUCIDAD.<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Desde cuando, ya aquel lejano diciembre del 2019, se tuvo conocimiento de los primeros brotes del Coronavirus, que hab\u00eda saltado de un pangol\u00edn a un murci\u00e9lago, que se convirti\u00f3 en sopa en una ciudad de cuya existencia no sab\u00eda la mayor\u00eda, a pesar de ser m\u00e1s grande que nuestra capital, \u00e9poca en la que se sent\u00eda tan lejana la infecci\u00f3n; hasta cuando empezamos a aterrizar, con la declaratoria de la emergencia sanitaria decreto 385 del 12 de marzo de 2020, la declaratoria de la emergencia econ\u00f3mica, social y ecol\u00f3gica, decreto 417 del 17 de marzo y el aislamiento preventivo obligatorio por el decreto 457 del 22 de marzo y sus pr\u00f3rrogas consecuentes.<\/p>\n\n\n\n<p>En este \u00ednterin se han tomado diferentes decisiones que afectan el acceso a la administraci\u00f3n de justicia de los ciudadanos y que tienen implicaciones sobre sus derechos.<\/p>\n\n\n\n<p>En este orden, particularmente, existen cuatro temas que inciden fundamentalmente y son:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La prescripci\u00f3n.<\/li><li>La caducidad.<\/li><li>El desistimiento t\u00e1cito.<\/li><li>El t\u00e9rmino de duraci\u00f3n de los procesos de acuerdo al C.G.P.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Por la trascendencia e implicaciones consecuentes que tiene cada uno de ellos, es necesario, memorar lo discernido en medio de la emergencia decretada por el Gobierno Nacional con base en el Art.- 215 de la Constituci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>Inicialmente, a efecto de una mejor base informativa, es importante tener claridad, en cada uno de los cuatro conceptos, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Prescripci\u00f3n: es el fen\u00f3meno mediante el cual el ejercicio de un derecho se adquiere o extingue con el solo transcurso del tiempo de acuerdo a las condiciones descritas en las normas que para cada situaci\u00f3n se dicten en materia adquisitiva o extintiva.<\/li><li>Caducidad: Es un fen\u00f3meno cuya ocurrencia depende del incumplimiento del termino perentorio establecido para ejercer las acciones ante la jurisdicci\u00f3n.<\/li><li>Desistimiento t\u00e1cito: Es una forma anormal de terminaci\u00f3n del proceso, que se sigue como consecuencia jur\u00eddica del incumplimiento de una carga procesal a cargo de la parte que promovi\u00f3 un tr\u00e1mite y de la cual depende la continuaci\u00f3n del proceso.<\/li><li>T\u00e9rmino de duraci\u00f3n de los procesos (Art.- 121 del C.G.P.): No podr\u00e1 transcurrir un lapso superior a un a\u00f1o para dictar sentencia de primera o \u00fanica instancia, contado a partir de la notificaci\u00f3n del auto admisorio o mandamiento de pago a la parte demandada o ejecutada, con una pr\u00f3rroga de seis (6) meses por una vez y de este \u00faltimo t\u00e9rmino para el juez que le siga en turno.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ahora bien, tres son los decretos que b\u00e1sicamente han vertido normas sobre el funcionamiento de la administraci\u00f3n de justicia; a saber, Decreto 491 del 28 de marzo, Decreto 564 del 15 de abril y Decreto 806 del 8 de junio, teniendo en el segundo de los enlistados, las normas sobre los temas mencionados anteriormente.<\/p>\n\n\n\n<p>En el Decreto 491, se regul\u00f3 lo relativo a la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos de caducidad y prescripci\u00f3n de las actuaciones administrativa y judicial, en sede administrativa, siendo imperativo en medio de la crisis, para salvaguarda de los derechos al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, en lo relativo a las otras ramas, suspender, los t\u00e9rminos de caducidad y prescripci\u00f3n desde el 16 de marzo, fecha&nbsp; partir de la cual se suspendieron los t\u00e9rminos judiciales (Acuerdo PCSJA20-11518), hasta el d\u00eda de reanudaci\u00f3n de los mismos, lo que se realizar\u00e1 a partir del primero de julio (Acuerdo PCSJA20-11581).<\/p>\n\n\n\n<p>La Corte Constitucional, en diferentes providencias ha resaltado que el derecho a acceder a la administraci\u00f3n de justicia, es un derecho fundamental (T-1027 de 2002), que es un derecho&nbsp; que sea real y efectivo (C- 031 de 2019), y que la interrupci\u00f3n de la actividad de la Rama, tenga efecto en los derechos y no se pueda obligar a cumplir carga en contra de la seguridad personal (T- 432 de 2018).<\/p>\n\n\n\n<p>Se observa que la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos, restringe el acceso a la administraci\u00f3n de justicia y que no hay norma que determine que la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos en la Rama; determine, as\u00ed mismo, la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos de prescripci\u00f3n y caducidad; para garantizar los derechos de los usuarios que no han podido acceder a la administraci\u00f3n de justicia, este an\u00e1lisis dio como corolario&nbsp; la expedici\u00f3n del decreto 564 del 15 de abril, que regla:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\"><li>Los t\u00e9rminos de prescripci\u00f3n y caducidad, en normas sustanciales o procesales, para ejercer derechos y acciones, presentar demandas, se encuentran suspendidos desde el 16 de marzo, hasta cuando el Consejo Superior de la Judicatura, los reanude, lo que ha ocurrido con el acuerdo PCSJA20-11581, desde el 1 de julio, reanud\u00e1ndose el conteo, a partir del d\u00eda h\u00e1bil siguiente del cese de la suspensi\u00f3n; si al decretarse la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos, el plazo para interrumpir suspensi\u00f3n o caducidad, era menor a treinta (30) d\u00edas, el ciudadano tendr\u00e1 un mes,&nbsp; a partir de la reanudaci\u00f3n de t\u00e9rminos; es decir, desde el primero (1) de julio.<\/li><li>Los t\u00e9rminos para la carga procesal del desistimiento t\u00e1cito y de la duraci\u00f3n del proceso de que trata el Art.- 121 del C.G.P., se reanudar\u00e1n en un mes a partir del levantamiento de la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos.&nbsp;<\/li><li>Es di\u00e1fana, la claridad y el garantismo dados por el gobierno nacional y recordando lo que expresaba un abogado \u201cno cre\u00ed ver una norma en ese sentido\u201d; pero, ah\u00ed est\u00e1 y es n\u00edtida para su aplicabilidad.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>As\u00ed, el accionante queda con el camino despejado para las siguientes actividades a realizar, ya el paso siguiente es la contabilizaci\u00f3n que debe realizar de su t\u00e9rmino.<\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-tag-cloud\"><a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/alvaro-uribe-velez\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-65 tag-link-position-1\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Alvaro Uribe Velez (1 item)\">Alvaro Uribe Velez<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/articulo806\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-29 tag-link-position-2\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Articulo806 (1 item)\">Articulo806<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/bancos\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-24 tag-link-position-3\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"bancos (1 item)\">bancos<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/caninos-especialmente-peligrosos\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-19 tag-link-position-4\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Caninos especialmente peligrosos (1 item)\">Caninos especialmente peligrosos<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/cine\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-35 tag-link-position-5\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"cine (1 item)\">cine<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/cine-irani\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-64 tag-link-position-6\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"cine irani (1 item)\">cine irani<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/congreso\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-54 tag-link-position-7\" style=\"font-size: 22pt;\" aria-label=\"Congreso (4 items)\">Congreso<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/consejo-de-estado\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-59 tag-link-position-8\" style=\"font-size: 14.3pt;\" aria-label=\"Consejo de Estado (2 items)\">Consejo de Estado<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/consejos-de-ministros\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-57 tag-link-position-9\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Consejos de Ministros (1 item)\">Consejos de Ministros<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/constituyente\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-52 tag-link-position-10\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Constituyente (1 item)\">Constituyente<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/consulta-popular\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-55 tag-link-position-11\" style=\"font-size: 14.3pt;\" aria-label=\"Consulta popular (2 items)\">Consulta popular<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/consultapopular\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-62 tag-link-position-12\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"ConsultaPopular (1 item)\">ConsultaPopular<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/contrato-laboral\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-50 tag-link-position-13\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Contrato laboral (1 item)\">Contrato laboral<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/corte-constitucional\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-49 tag-link-position-14\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Corte Constitucional (1 item)\">Corte Constitucional<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/codigo-general-del-proceso\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-28 tag-link-position-15\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"C\u00f3digo General del Proceso (1 item)\">C\u00f3digo General del Proceso<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/decreto-380\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-21 tag-link-position-16\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Decreto 380 (1 item)\">Decreto 380<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/emergencia-economica\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-69 tag-link-position-17\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Emergencia econ\u00f3mica (1 item)\">Emergencia econ\u00f3mica<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/endometriosis\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-48 tag-link-position-18\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"endometriosis (1 item)\">endometriosis<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/expedientes\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-26 tag-link-position-19\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Expedientes (1 item)\">Expedientes<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/foro-economico-mundial\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-33 tag-link-position-20\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Foro Economico Mundial (1 item)\">Foro Economico Mundial<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/fotografo-de-minamata\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-36 tag-link-position-21\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Fotografo de Minamata (1 item)\">Fotografo de Minamata<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/gestor-de-paz\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-42 tag-link-position-22\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Gestor de paz (1 item)\">Gestor de paz<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/globalismo\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-31 tag-link-position-23\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Globalismo (1 item)\">Globalismo<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/gustavo-petro\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-58 tag-link-position-24\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Gustavo Petro (1 item)\">Gustavo Petro<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/hipoteca-inversa\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-22 tag-link-position-25\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Hipoteca inversa (1 item)\">Hipoteca inversa<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/imperialismo\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-32 tag-link-position-26\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"imperialismo (1 item)\">imperialismo<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/ivan-cepeda\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-66 tag-link-position-27\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Ivan Cepeda (1 item)\">Ivan Cepeda<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/japon\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-38 tag-link-position-28\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Japon (1 item)\">Japon<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/jep\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-41 tag-link-position-29\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Jep (1 item)\">Jep<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/johnny-depp\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-37 tag-link-position-30\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Johnny Depp (1 item)\">Johnny Depp<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/lawfare\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-67 tag-link-position-31\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"lawfare (1 item)\">lawfare<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/legislativo\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-56 tag-link-position-32\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Legislativo (1 item)\">Legislativo<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/ley-1801\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-20 tag-link-position-33\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Ley 1801 (1 item)\">Ley 1801<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/ley-2353\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-51 tag-link-position-34\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Ley 2353 (1 item)\">Ley 2353<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/manamata\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-39 tag-link-position-35\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Manamata (1 item)\">Manamata<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/mancuso\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-40 tag-link-position-36\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Mancuso (1 item)\">Mancuso<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/pandemia\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-14 tag-link-position-37\" style=\"font-size: 14.3pt;\" aria-label=\"pandemia (2 items)\">pandemia<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/petro\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-53 tag-link-position-38\" style=\"font-size: 14.3pt;\" aria-label=\"Petro (2 items)\">Petro<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/presidente\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-61 tag-link-position-39\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Presidente (1 item)\">Presidente<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/polizas-de-seguros\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-18 tag-link-position-40\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"P\u00f3lizas de seguros (1 item)\">P\u00f3lizas de seguros<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/recursos-de-reposicion\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-27 tag-link-position-41\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"recursos de reposici\u00f3n (1 item)\">recursos de reposici\u00f3n<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/salario-minimo\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-70 tag-link-position-42\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"Salario Minimo (1 item)\">Salario Minimo<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/t-448-2023\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-46 tag-link-position-43\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"T-448\/2023 (1 item)\">T-448\/2023<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/un-pastel-para-dos\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-63 tag-link-position-44\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"un pastel para dos (1 item)\">un pastel para dos<\/a>\n<a href=\"https:\/\/gabinetejuridico.co\/index.php\/tag\/vivienda\/\" class=\"tag-cloud-link tag-link-23 tag-link-position-45\" style=\"font-size: 8pt;\" aria-label=\"vivienda (1 item)\">vivienda<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>PANDEMIA Y CADUCIDAD. 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